看世界·碳中和:機遇和挑戰
巴西環境部長里卡多·薩列斯去年12月8日宣布,巴西將在氣候變化《巴黎協定》框架內,力爭于2060年實現碳中和。如果富國能每年提供100億美元援助,這一目標有可能提前實現。
第二天,巴西政府公布了9條措施,包括到2025年將年排放量降至2005年水平的37%;到2030年降至2005年水平的43%等。為了實現這些目標,巴西政府承諾到2030年全面禁止非法毀林,重新造林1200萬公頃及將可再生能源在全國全部所使用能源的比例提升至45%。
巴西往屆政府對氣候變化問題持推動態度,積極主動應對亂砍濫伐。2004年,巴西政府制定了《亞馬孫森林砍伐預防和控制聯邦行動計劃》。巴西國家太空研究院的研究顯示,該計劃的實施使2012年亞馬孫地區森林砍伐率較2004年下降83.5%。
不過,2019年新政府上臺后,放松了對亞馬孫地區毀林放牧的管控。2019年8月,巴西亞馬孫地區出現大規模的野火肆虐事件,引發國際社會關注。七國集團曾試圖向巴西提供約2200萬美元援助,用于撲火等工作,但遭到拒絕。
巴西官方數據顯示,2020年,巴西發生超過22.2萬場野火,同比增加12.7%,為2010年以來最高。其中,超過10.3萬場野火發生在亞馬孫雨林。亞馬孫地區區域遼闊,受制于預算不足,環?;槿藛T根本做不到完全覆蓋。此間媒體披露,巴西環境部2021年預算僅為17.2億雷亞爾,為21年來最低。
當今社會,環保已經與政治和經貿緊密相關。亞馬孫野火事件讓巴西受到了來自國內外多方的批評與指責。歐盟多國表示,如果巴西不加強環保措施,歐盟將不會批準與南方共同市場的自貿協議。
好在巴西行業組織和大企業高度重視減排問題,并身體力行做出表率。一些巴西大豆貿易商承諾不會交易巴西全境自2020年8月以后遭毀林的土地上種植的大豆。礦業巨頭淡水河谷公司也承諾將在未來10年內至少投資20億美元以實現碳中和,2030年公司的絕對排放量將在2017年的基礎上減少33%,2050年轉為凈零排放。
環保人士指出,巴西在氣候變化問題上應更具雄心,發掘自身在發展可再生能源,尤其是風能和太陽能上的潛力,并大規模發展電動汽車。